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李恨水第一次下基层调研，选择去东林镇，是有原因的。
东林镇毗邻江州市湖滨区，海河县加快发展，光靠云川市远远不够，得走北向发展战略，即与省会江州对接。
因为云川市经济总量在全省靠后，下辖四县两区，“小马拉大车”力不从心。
江州市经济总量全省第一，是云川的七倍多。
如果实施北向发展战略，东林镇就是桥头堡。
东林镇还有一所高等院校，即云川市水利水电职业技术学院。
除了云川市区外，海河县是全市唯一拥有高等院校的县。
其实，整个云川市也就三所高校，除了坐落在海河县的云川市水利水电职业技术学院，还有云川师范及云川职业技术学院。
现在坊间有一种说法，省委有意将云川市一分为三，分别并入三个市，这也是扩大省会版图、壮大省会经济实力的需要。
当然，这种说法由来已久，且有多个版本。这至少反映了人们的一种呼声：云川市的经济实力不足以“小马拉大车”。
如果真的将云川分拆，不仅仅壮大省会版图和经济实力，还壮大云川周边两个市的版图和经济实力，减少行政运行成本。
在什么山上唱什么歌。李恨水作为海河县代县长，当然希望海河县能够并入江州市。但是，这并不以他的意志为转移。
快下班时，韩山平打电话，说来海河县因公出差，顺便来看望李恨水。
与老朋友见面，李恨水自然欢喜。
过了下班时间，韩山平来了。李恨水已经将秘书简成林打发走了。
韩山平一来，就大吐苦水：“李县长，新来的局长朱迪真会折腾人，有时候深更半夜，突然通知开会，而且，必须限定时间到达会议室，否则，就要受到严厉批评和斥责。
他冠名堂皇的理由是，我堂堂副市长、市公安局长都夙夜在公，你们有什么资格不这样做？”
李恨水问：“深更半夜的开会研究什么呢？”
“都不是什么重要、紧急的事。昨天晚上十一点，朱迪突然通知开局务会，会议议程有两项，一是学习省厅厅长和市主要领导讲话精神，美其名曰，传达省市领导精神不过夜。二是传达局党委会议精神，主要是人事任免决定。”
“人事任免？你的职务调整了？”
“中层干部调整幅度很大。我现在是国内安全保卫支队支队长
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